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為貫徹落實“263”(兩減六治三提升)專項行動中“提升環(huán)境經(jīng)濟政策調(diào)控水平”要求,南京即日起調(diào)整排污收費政策,推出修訂版《南京市調(diào)整排污費征收標準實施細則》(以下簡稱細則),提高VOCs(即揮發(fā)性有機物)和城市施工揚塵排污等排污費征收標準,擴大VOCs排污費征收范圍,進一步調(diào)整差別化收費政策。
排放越低收費“折扣”越多
細則適用于南京市行政區(qū)域內(nèi),向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶(以下簡稱排污者)。據(jù)悉,為鼓勵排污者降低污染物排放總量和濃度,提高排污者治污減排積極性,對排污者排放的所有水、氣污染物,南京今后按以下差別化排污收費政策實行:
污染物排放濃度低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之三十的,減按百分之七十五征收排污費;
污染物排放濃度低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之五十的,減按百分之五十征收排污費。
超標排放者加倍征收排污費相比以上低于國標和地標標準的,如果排污者外排污染物的濃度值超標,則加倍征收排污費。
據(jù)悉,排污超過國家或地方規(guī)定污染物排放標準的、污染物排放量超過規(guī)定的年度排放總量指標的、屬于淘汰類生產(chǎn)工藝設備或者產(chǎn)品產(chǎn)生的污染物排放量的,對該污染物分別按基準加一倍征收排污費,同時存在兩種情況的,按基準加兩倍征收排污費,同時存在三種情況的,按基準加三倍征收排污費。
其中,排污者污染物排放量高于規(guī)定的年度排放總量指標,對該污染物按照規(guī)定的征收標準加一倍征收排污費的,年度終了后予以核算補征。
不正常使用監(jiān)控則不享受優(yōu)惠
針對一些投機取巧的排污者不正常使用自動監(jiān)控設施或者自動監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假的,當月不得享受低于排污費征收標準的差別化收費,依據(jù)數(shù)據(jù)效力順序,依次使用監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、物料衡算方法、排污系數(shù)法核定征收排污費,已征收排污費的應按要求予以補征。
本月起按月按季度開征VOCs排污費
近年來,VOCs(即揮發(fā)性有機物)已穩(wěn)步“上位”,成為臭氧、氮氧化物等南京城上空主打污染物的核心組成;從這個7月起,南京就揮發(fā)性有機物全面開征排污費。
其中,對開征VOCs污染物排污費的石油化工、包裝印刷、汽車制造、船舶工業(yè)、汽車修理、工業(yè)涂裝、電子電器、家具制造、醫(yī)藥生物等9個試點行業(yè)VOCs排放量,按照《關于印發(fā)<< span="">南京市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量核算技術方法(試行)>的通知》(寧環(huán)辦〔2017〕128號)核算。 VOCs污染物征收核算周期為:石油化工和包裝印刷行業(yè)自2016年10月開始征收,其他行業(yè)自2017年7月開始征收;自2017年7月1日起,VOCs排污費按月按季進行核算征收。對VOCs中的苯、甲苯和二甲苯等污染物已征收排污費的,細則要求應當將其排放量從VOCs排放量中扣除。不在VOCs排污費征收行業(yè)范圍內(nèi)的,單獨征收苯、甲苯和二甲苯排污費,對有污染治理設施并正常運行且無監(jiān)測數(shù)據(jù)的,按收費標準的80%計收排污費。對有監(jiān)測數(shù)據(jù)的,執(zhí)行差別化收費政策。
轉自江蘇省環(huán)保廳
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